Servicenivån följer lagtingets ram

Ledamot Veronica Thörnroos (PÅ) anser att vi i debatten om oppositionens spörsmål om återköpsklausulen borde ha gått in på frågor om trafikupphandlingen mer generellt och särskilt kring servicenivåer.

Debattens fokus var inte upphandlingens innehåll. Däremot finns det inga hinder nu när dokumenten är publicerade att besvara frågor kring innehållet. Upphandlingen är därför huvudtema på veckans möte med trafikrådet (16.6 med skärgårdskommunerna) och med tankesmedjan för skärgårdstrafik (17.6 med lagtingsledamöter och partirepresentanter).

Infrastrukturavdelningen, mer exakt transportbyrån, är ansvarig för upphandlingens grunder och innehåll. Servicenivån vilar på i huvudsak på två principer: ungefär samma servicenivå som idag men inom den ram som lagtinget beviljat om 340 miljoner euro för åren 2028-2042. I de fall som statistiken visar en låg nyttjandegrad kan man överväga en viss minskning, medan det också ges utrymme för skalbarhet vid stort restryck vid högtider och högsäsong.

Antalet turer i upphandlingen som föreslås på olika linjer är ett medeltal per vecka. Hur de fördelas över veckodagar besluts i samband med att turlistor fastställs. I det arbetet ingår dialog med kommunernas trafikgrupper.

I ett par fall som till exempel Sottungatrafiken och norra linjen öppnar upphandlingen för att inom ramen för den konkurrensbaserade dialogen hitta lösningar tillsammans med anbudsgivarna. I september fastslås de slutliga kriterierna.

Mycket kan hända under 15 år. Upphandlingen är upplagd så att det finns flexibilitet och töjbarhet i modellen. Avtalets värde kan, i enligt med upphandlingslagen utökas med 50 procent under avtalsperioden, vilket ger kommande lagting goda möjligheter att efter behov och resurser justera servicenivåer.

Ramen om 340 miljoner är att betrakta som en ”budget-variant”, det vill säga ramen är trång. Ramen skulle ha varit 53 miljoner högre om inte en strukturomläggning med kortare rutter hade varit en utgångspunkt.

Eftersom trafiken blir dyrare för varje år har vi börjat effektivisera allt. Vi söker möjligheter att spara pengar medan vi samtidigt upprätthåller en vettig servicenivå. För det mesta fungerar det, men det finns dagar och turer där det är för lite kapacitet. Sårbarheten är också stor i ett system med många gamla fartyg.

Kanske det är skäl att påminna om att inget parti hittills har föreslagit högre ramar för skärgårdstrafiken än de som LR föreslagit. Vill man ha utökningar och mera trafik så måste man föreslå det i samband med budgetbehandlingar och i enlighet med det finanspolitiska ramverket då föreslå varifrån medlen ska tas.

Camilla Gunell (S)

Infrastruktur- och klimatminister