Marcus Måtar (Ob) begärde förra året ut kvittona som produktionsbolaget bakom Hjerson-serien, B-Reel Films, lämnat in för det stöd på 250.000 euro som produktionen fått från landskapet. Men landskapsregeringen valde att hemligstämpla 84 fakturor med hänvisning till att de innehöll offerter och förhandlingar mellan de privata aktörerna vilket i sin tur har resulterat i överenskommelser som aktörerna betraktade som företagshemligheter. Man lämnade senare ut 45 fakturor av utläggskaraktär varför de sekretessbelagda fakturorna justerades till 39.
Marcus Måtar besvärade sig till Högsta förvaltningsdomstolen (HFD).
– När vi hävdar att sådana här pengar gör stor nytta ute i samhället skulle det vara intressant att veta på vilket sätt, vart går pengarna? Jag är intresserad av det i egenskap av medborgare, och extra intresserad då jag råkar vara lagtingsledamot, sade han till Ålandstidningen om sitt besvär.
Han ville också se hur HFD tolkar den nya offentlighetslagen.
– Det vore bra för alla att veta vilka regler som gäller och få klarhet runt olika bidrag som sägs vara jättenödvändiga, så att man i detalj får veta vad de leder till, sade han vidare.
HFD kom med sitt domslut under tisdagen och avslår där Marcus Måtars besvär. Man skriver i sitt avgörande att fakturorna på offerter och överenskommelser enligt B-Reel Films är deras privata handlingar. Även om företagets ståndpunkt inte är avgörande, har HFD beaktat det vid sin bedömning.
”I detta fall är det fråga om exakta priser för olika varor och tjänster som baserar sig på överenskommelser mellan B-Reel Films och utställarna av fakturorna i fråga. Om de priser som B-Reel Films godkänt och de summor som betalats ut blev allmänt kända kan det även objektivt sett försvåra framtida förhandlingar och ge konkurrerande företag en fördel”, skriver HFD. Därmed innehåller handlingarna, skriver man, privata företagshemligheter i enlighet med den punkt i offentlighetslagen som omfattas av absolut sekretess.
Därmed, framkommer det i domen, kan handlingarna i fråga inte lämnas ut till Marcus Måtar och landskapsregeringens beslut är inte lagstridigt. Man noterar också att landskapsregeringen redogjort för det totala belopp som B-Reel Films betalat ut, även om detaljbeloppen inte offentliggjorts.
Marcus Måtar får själv stå för sina rättegångskostnader och en rättegångsavgift på 530 euro.
”Snedvrider konkurrensen”
Titte Törnroth, dåvarande filmkommissionär vid landskapsregeringen som hemligstämplade fakturorna, är lättad över domslutet.
– Jag kände mig trygg i mitt beslut eftersom jag vet hur det går till i branschen. Jag gjorde det utan att över huvud taget ifrågasätta att det skulle vara offentligt, det kändes i ryggraden att det här är affärshemligheter. Men det är klart det blir otäckt när frågan går till HFD. Så inte har jag varit säker på att vinna, men samtidigt känt att moraliskt har jag gjort helt rätt.
Varför är domslutet viktigt?
– Varje filmbolag har en budget som ofta är ansträngd från första början. Man förhandlar om priser och gager och så vidare. Då vill man inte, varken den som förhandlar eller bolaget själv, visa vad man har lyckats uppnå, då snedvrids konkurrensen, säger Titte Törnroth och ger som exempel att nästa filmbolag då kan kräva att få bo på ett hotell för samma pris som det tidigare.
Enligt henne har man inom filmbranschen diskuterad vad som egentligen gäller i förhållande till offentlighetslagen i Sverige och Finland.
– Många jurister har sagt att man inte vet om det håller om någon kräver detta, det har aldrig prövats. Nu vet landskapsregeringen att man inte behöver lämna ut kvitton av känslig, privat karaktär gällande till exempel Stormskärs Maja.
Allt granskas
Titte Törnroth påpekar att alla kvitton granskas av en revisor samt involverade tjänstemän och politiker.
– Jag har gått igenom varje enskilt kvitto, det finns ingen möjlighet att luras. Det är bara det att det inte är offentliga uppgifter.
Det är första gången HFD prövar ett liknande fall.
– Man kan räkna med att domen blir prejudicerande. Jag vet att man från Åbos sida och Business Finland väntat med spänning på beslutet eftersom det är många länder som inte har vår offentlighetslagstiftning. Ponera att man kommer från Hollywood och vill göra en inspelning, de skulle bara gapa och vända på klacken om de fick höra att allt de spenderar är offentligt.
Ålandstidningen har sökt Marcus Måtar.
