Högsta domstolens utlåtande ger Åland rätt att utse en egen auktionsförrättare och hantera intäkter från landskapets andel av utsläppshandeln. Beskedet stärker självstyrelsen, men den slutliga fördelningen av intäkterna och den praktiska administrationen återstår att lösa.Robert Jansson
HD gav Åland rätt – nu måste Finland börja förhandla
Självstyrelse » HD:s utlåtande är en viktig seger för Ålands självstyrelse. Men presidentens beslut, fördelningen av utsläppsrätterna och Finlands fortsatta motstånd återstår.
Ålandstidningens ledarsida vilar på en borgerlig grundsyn och ska återspegla det traditionellt demokratiska åländska samhället. Ledarsidan ska verka för att utveckla ålänningarnas självbestämmande samt för bevarandet av Åland som ett enspråkigt svenskt örike.
Högsta domstolens (HD) utlåtande om utsläppsrätter var en stor seger för Åland. Att Åland har stödet från HD för att utse egen auktionsförrättare och hantera intäkterna är otroligt viktigt inte bara för arbetet med omställningen och finansieringen av den utan även för att självstyrelsen äntligen fick lite vind i seglen. Så näringsminister Jesper Josefssons (C) bedömning av det hela som en enorm seger är korrekt och riktig.
Samtidigt ska segern inte tas ut i förskott utan precis som lagtingsledamot Harry Jansson (C) varnat för i Ålands radio är risken stor att presidenten utsätts för påtryckningar som inte talar i Ålands favör. Inte minst eftersom vi har en Ålandsdelegation som ansåg att det inte var möjligt att gå Ålands väg innan man har en överenskommelse med Finland och dessutom två av fem justitieråd i HD likadant.
Den 1 januari 2024 utvidgades EU:s utsläppshandel till att omfatta sjöfarten. Därmed blev frågan om utsläppsrätterna inte bara en klimatpolitisk kostnad för rederierna, utan också en självstyrelsepolitisk fråga om vem som ska förvalta och få använda intäkterna. Sedan dess har landskapsregeringens (LR) hållning varit tydlig; när utsläppshandeln berör åländska rederier och intäkterna enligt EU ska användas för klimatrelaterade ändamål så ska den åländska andelen av intäkterna från handeln tillfalla Åland. Tydligt och klart.
För när Åland har lagstiftningsansvar för miljö, ansvar för omställningens praktiska konsekvenser och en oproportionerligt stor sjöfartsrelaterad belastning, måste Åland också ha resurser och administrativ kapacitet att genomföra omställningen.
...när utsläppshandeln berör åländska rederier och intäkterna enligt EU ska användas för klimatrelaterade ändamål så ska den åländska andelen av intäkterna från handeln tillfalla Åland.
Varför är detta då viktigt? Förutom att det handlar om stora summor pengar som är åländska som annars skulle tillfalla finska staten så handlar det om att Åland faktiskt har verktyg till att finansiera den omställning som utsläppshandeln ska åstadkomma. Utan intäkter ingen ombyggnation av hamnar, energisystem och liknande som måste till för att klara klimatmålen.
Ålandstidningen
Man kan tycka att detta borde vara en självklarhet, men samtidigt som Åland fört fram sin linje har de finska ministerierna, enligt Ålandstidningens uppgifter, konsekvent vägrat den linjen. Så till den milda grad att man inte ens på allvar har velat diskutera saken med Åland. Pengarna ska till Helsingfors punkt slut.
Så för att lyckas i sak har ministerierna försökt tiga ihjäl det hela. Men skam den som ger sig och åländska politiker visade handlingskraft i denna fråga och skred till verket med en egen lagstiftning i frågan. Helt i enlighet med den behörighet man har och nu står vi här med HD i ryggen.
Nästa steg är presidentens beslut i lagstiftningskontrollen och i vanliga fall hade det inte varit några problem. Normalt väger HD:s utlåtande mycket tungt i presidentens lagstiftningskontroll. Men i detta fall är det ett oenigt HD, en Ålandsdelegation som inte delar HD:s syn på saken och inte minst ministerier som fortsättningsvis inte vill ha en dialog med Åland. För vad Ålandstidningen erfar är tystnaden och ministeriernas fortsatta vägran att ens föra en dialog med Åland direkt kontraproduktiv för såväl Åland som Finland. Prestige har satts i frågan och återigen visar sig ministeriernas makt i Finland vara på en nivå som är direkt skrämmande.
Tyngdpunkten har nu ändå förskjutits. Åland kan nu driva frågan från en starkare rättslig position — även om vi väntar på presidentens syn på frågan. För inte kan väl president Stubb nu plötsligt ändra linje och inte gå på HD:s utlåtande som ämbetet alltid gjort tidigare när saker talat i favör för statens linje? För i grunden är detta väldigt enkelt: den som bär ansvaret för omställningen måste också ha verktygen att finansiera den. Svårare än så är det inte. Finland ska förhandla och Åland ska presentera en offentlig plan för intäkterna.
