Samarbete i fokus för Gränsbevakningen
Gränsbevakningen har redan länge varit en mångsidig producent av säkerhetstjänster för det åländska samhället. Sedan Sjöbevakningsväsendet grundades den 1.6.1930 har uppgifterna varit relaterade till säkerheten på havsområdet och i skärgården, men utvecklats efter de behov samhället har riktat mot oss.
Samarbetet med landskapsregeringen, övriga myndigheter och tredje sektorn har varit det viktigaste fundamentet för en framgångsrik verksamhet. Samarbetet har omfattat allt från beredskapsplanering och gemensamma övningar till friktionsfritt samspel under olika operativa uppdrag.
Under två långa år av pandemi följt av ett helt nytt säkerhetsläge i Östersjön har Gränsbevakningens arbetsdagar varit långa och intensiva. Samtidigt har tre olyckor med involverade passagerarfartyg inträffat och prövat myndigheternas och övriga aktörers samarbete på Åland gällande sjöräddningen. Olyckorna har lyckligtvis inte varit allvarliga, men kunde ha orsakat omfattande skador för människor och natur. En olycka som omfattar ett stort antal personer och samtidigt orsakar ett miljöutsläpp är ett av de värsta tänkbara scenarierna och skulle ställa enorma krav på ledningen och utförandet av räddnings- och bekämpningsarbetet.
För tillfället arbetar landskapsregeringen, tillsammans med staben för Gränsbevakningen, med att utveckla lagstiftningen av bekämpning av miljöskador på det åländska havsområdet. Målsättningen är att effektivera ledningsförhållandena och förbättra möjligheterna till framgångsrik verksamhet om det värsta skulle inträffa.
Samtidigt träffas de operativa aktörerna inom landskapsregeringens infrastrukturavdelning, räddningsområdena och Ålands sjöbevakningsstation regelbundet för att utveckla den konkreta verksamheten kring ett bekämpningsuppdrag.
Det finns mycket att göra; oljeskyddsmaterial av rätt sort måste finnas på rätta platser för att vid behov snabbt kunna tas i bruk, planer och övningar måste granskas, utvecklas och genomföras för att försäkra ett smidigt och effektivt samarbete. Tredje sektorns värdefulla insatser bör inkluderas i all planering och för att kunna identifiera de mest sårbara områdena samt för att utveckla effektiva metoder anpassade till våra förhållanden krävs samarbete med bland annat Högskolan på Åland och övriga universitet. Samtidigt bör man beakta hanterandet av till exempel kontaminerade stränder, sjöfåglar samt faciliteterna och resurserna detta kräver.
”Det framgår tydligt att material- och personalresurserna på Åland inte räcker till för bekämpningsuppdrag som pågår under flera dagar och därför är även samarbetet med Finlands och Sveriges motsvarande aktörer något som bör utvecklas och inkluderas i beredskapsplanerna.”
Bekämpningsarbetet efter ett stort utsläpp är massivt och kräver kontinuerligt arbete på havet och längs kusten i dagar, veckor och i vissa fall månader. Arbetet är fysiskt och psykiskt tungt och kräver omfattande skyddsutrustning för att utföras på ett säkert sätt. Det framgår tydligt att material- och personalresurserna på Åland inte räcker till för bekämpningsuppdrag som pågår under flera dagar och därför är även samarbetet med Finlands och Sveriges motsvarande aktörer något som bör utvecklas och inkluderas i beredskapsplanerna.
Detta arbete kräver stora resurser, eftersom kostnaderna för ogjort arbete i värsta fall kan bli oerhört mycket högre, samtidigt som något som inte kan mätas i pengar kan gå förlorat, det vill säga den åländska skärgården. Inverkningarna på turismen, fisket och många andra näringar kan vara väldigt stora på kort sikt och därför kan satsningarna inte lämnas ogjorda även om riskerna för en olycka på vårt havsområde kan betraktas som relativt låga. Stora utsläpp var som helst på norra Östersjön är ett hot för den åländska skärgården då vindarna sprider ut och flyttar ett utsläpp långa sträckor på några dagar.
För tillfället är många på välförtjänt semester och bekymren känns avlägsna. Precis så ska det vara när sommaren är som bäst och batterierna laddas inför hösten och kommande arbete. Var försiktiga på sjön och ta hand om varandra, så har även Gränsbevakningen energi att ta sig an nya krävande arbetsuppgifter när kvällarna mörknar och stormarna viner i mast och stäv.
Kim Westman
Under sommaren bjuder ledarsidan in en rad skribenter från olika delar av samhället för att ge nya perspektiv på debatten. Åsikterna som uttrycks är skribentens egna.