Stora fraktfordon kommer inte längre få plats på Enklingelinjen. Den planerade färjan från Sundqvist Investments har en maxhöjd på fyra meter, medan Ansgars färja som för tillfället trafikerar rutten kan ta fordon som är upp till 4,2 meter höga. Beslutet drabbar framför allt fiskodlaren Nordic Trout, men även Enklingebutiken samt viss offentlig service.
Den senare höjden råkar också vara landskapsregeringens egen definition på så kallade XL-fordon, det vill säga den största klassen av transportfordon. Avsikten i upphandlingen tycks ha varit att sådana fordon ska kunna fortsätta åka på Enklingelinjen, men det kom inte med i upphandlingens ska-krav. Ansgar, som lämnade in ett anbud på rutten, har tagit landskapsregeringen till Marknadsdomstolen eftersom man anser att det är underförstått att färjan skulle kunna ta XL-fordon, något Sundqvist Investments inte gjort.
På Kumlinge och Enklinge är irritationen stor. I Ålandstidningens rapportering i frågan yttrar sig åkeriföretagare som byggt upp sin verksamhet kring möjligheten att ta den enkla och tättrafikerade transportlösningen från Enklinge och Kumlinge i stället för att vänta in norra linjens färjor som också trafikerar samma rutt på vägen mellan Hummelvik och Osnäs.
Det kan tyckas att reaktionen mot den misslyckade upphandlingen av trafiken på Enklingelinjen har fått överdrivna proportioner. Det handlar trots allt om en intern rutt i en kommun med drygt 300 invånare. På Enklinge bor det ungefär 70 personer.
Det handlar om tillräckligt många personer för att ha en särskild transportlösning mellan Enklinge och Kumlinge och inte endast förlita sig på norra linjen. Däremot är det inte vid första anblicken givet att färjan måste rymma XL-fordon.
Om man planera trafiken helt från grunden, oberoende av de verksamheter som byggts upp i området, skulle man knappast lägga in en färja som kan ta XL-fordon mellan Kumlinge och Enklinge. Man skulle troligen låta de största fordonen ta plats på norra linjen och nöja sig med lättare inomkommunal transport.
Den aktuella upphandlingen handlar dock inte om en ny rutt, utan om en etablerad transportlösning som flera företag byggt upp sin verksamhet kring. De förväntar sig att förutsättningarna inte förändras nämnvärt, åtminstone inte på kort till medellång sikt.
Den klassiskt liberala ekonomen Friedrich von Hayek ses ofta som en förespråkare av minimal offentlig sektor. Det är delvis en korrekt beskrivning, men med nyanser. Han lyfte, sin påstådda libertarianism till trots, fram ett flertal områden där han ansåg statlig inblandning vara nödvändig. Hit hör vissa marknadsinterventioner, miljöfrågor, handelslagstiftning och sociala skyddsnät.
Kanske hade von Hayek förespråkat en privat lösning på just Enklingerutten, där Nordic Trout antingen tagit fram en egen lösning för fodertransporten till Enklinge, eller ingått ett i dag så trendigt public-private partnership med landskapsregeringen och så att säga skjutit till medel för de merkostnader som uppstår för att öka lastkapaciteten på rutten. Något sådant vore en utmärkt idé – på lång sikt, och efter tillräcklig förankring.
Ett som är säkert är nämligen att von Hayek ansåg att de tjänster som offentlig sektor erbjuder inte ska förändras speciellt mycket, och framför allt inte på kort tid. Han såg förutsägbarhet som en nödvändig förutsättning för att privata verksamheter skulle kunna hantera de ingrepp i näringsfriheten som staten gör.
Det är ur det perspektivet man främst bör analysera landskapets misslyckade upphandling av Enklingerutten; inte för att det måste finnas en färja som tar hög last mellan Kumlinge och Enklinge, utan för att det har funnits en sådan och flera företag har byggt upp sin verksamhet kring detta. Att landskapet inte längre erbjuder sådan transport innebär inte automatiskt att dessa företag måste lägga ner verksamheten, eftersom norra linjen finns att falla tillbaka på, men förändringen gör att de måste se över sina verksamheter i nytt ljus.
Förutsägbarhet inom offentlig sektor innebär att förändringar visserligen kan ske, men de ska ske med rimliga tidsperspektiv och i samråd med dem förändringarna berör. Förutsägbarhet är viktigt eftersom snabba och oväntade förändringar i värsta fall leder till snabba och överdrivna reaktioner.
Enklinge har uppenbarligen möjlighet att hysa både boende och näringsverksamhet, men då måste alla inblandade kunna känna sig säkra på att spelreglerna inte ändras på kort varsel.

Henrik Herlin