Den tyngsta makten i EU innehas av medlemsländernas stats- och regeringschefer som lägger ut de stora linjerna för unionen vid sina toppmöten i Bryssel.
Stats- och regeringscheferna utser vem som ska vara rådsordförande och leda deras egna möten (för närvarande belgaren Charles Michel) och har även huvudansvaret i att nominera vem som vara ordförande i EU-kommissionen (för närvarande tyskan Ursula von der Leyen).
Kommissionen fungerar i praktiken som EU:s regering och lägger fram allehanda lagförslag som sedan behandlas och godkänns eller förkastas av EU-parlamentet (med totalt 720 ledamöter) och EU:s ministerråd (där varje medlemsland har en röst).
Kommissionsordföranden måste dock godkännas av EU-parlamentet, vilket gör att den person som nomineras måste samla stöd från en majoritet av ledamöterna. Annars måste stats- och regeringscheferna inom en månad föreslå en annan kandidat till posten.
