Vårdförbundet och SKR har ett förhandlingsavtal som säger att parterna måste vara eniga om att medling ska ske. Det är inte parterna i nuläget.
På Sobonas (de kommunala bolagens arbetsgivarpart) avtalsområde saknas motsvarande förhandlingsordning. Därav har statliga Medlingsinstitutet sedan tidigare utsett medlare på detta mindre avtalsområde. Det är de medlarna som sägs vara på väg med ett bud (hemställan).