Med makt följer ansvar

Stadsstyrelsen har fattat ett nytt beslut om köp av Hälsans hus för 5,5 miljoner. Beslutet togs på nytt i syfte att undvika besvär på grund av ett formfel i en möteskallelse.

Bert Häggblom har besvärat sig mot beslutet med motiveringen att det favoriserar ett särskilt bolag och att köpeskillingen är ett otillåtet statsstöd det vill säga ett ekonomiskt stöd i strid med EU-rättens bestämmelser. Om så är fallet kan konsekvenser för stödmottagarna leda till återkrav av stödet.

Stadsstyrelsens ordförande Michele Ferrari avfärdar Häggbloms invändningar med att det bara är ett massa tyckande.

Jag delar Bert Häggbloms uppfattning. Jag ska använda ett konkret exempel på hur frågan om otillåtet statsstöd borde ha hanterats i ärendet om Hälsans hus. I maj 2023 föreslog stadsdirektör Arne Selander att staden skulle lösa in Mariepark för 675.000 euro. Beredningen av ärendet var grundlig och gav ett gott underlag för att fatta beslut. En viktig del i beredning är ett stycke om kommuners köp och försäljning av fastigheter. Här konstateras att kommunen inte har helt fri prövningsrätt att göra som man vill. Handlingsutrymmet begränsas bland annat av EU:s regler om statligt stöd då den andra parten är en aktör som bedriver ekonomisk verksamhet i ett konkurrensläge på marknaden. När kommunen fattar beslut om ett fastighetsköp ska kommunen i förväg på ett tillförlitligt sätt ta reda på objektets verkliga värde samt ta ställning till om EU:s bestämmelser är tillämpliga. Detta har inte gjorts i beredningen av ärendet om köp av Hälsans hus.

Det andra villkoret som måste uppfyllas är att kommunen måste visa att köpesumman varken är för hög eller för låg eftersom det snedvrider konkurrensen. För att förhindra otillåtet statsstöd måste kommunen utgå från en aktuell och opartisk värdering av köpeobjektet. I fallet Hälsans hus finns en professionell och opartisk värdering som ligger på 3,5 till 4 miljoner. Det föreslagna beloppet på 5,5 miljoner överstiger den officiella värderingen med närmare 20 procent. Det blir svårt för staden att vid en eventuell rättslig prövning att förklara att detta inte är fråga om ett otillåtet statsstöd.

I fråga om Mariepark föreslog stadsdirektören ett lägre belopp än det värderade. I fråga om Hälsans hus är policyn den rakt motsatta. Var finns den goda förvaltningen som ska följa allmänna rättsprinciper om likställighet, jämlikt bemötande och objektivitet.

Om man har makt kan man strunta i allt detta och säga att det är bara tyckande. Med makt följer dock ansvar. Beslut fattas inte bara i stunden. Om man inte grundar sina ställningstagande på fakta måste man vara beredd på att det kan ha konsekvenser man inte räknat med.

Barbro Sundback (S)