Landskapsrevisionen har granskat hela projektet västra Föglö, som innefattar byggande av vägar, bro och hamnanläggning samt totalentreprenad för trafik med elhybridfärja. Syftet med granskningen har varit att bedöma riskhantering, samt intern styrning och kontroll – och den förra landskapsregeringen kritiseras hårt i rapporten.
Landskapsrevisionen påpekar i rapporten flera fel. Man skriver man att juridisk sakkunskap borde ha anlitats i större utsträckning för att nå bästa möjliga avtalskvalitet.
Bland annat anser man att avtalet borde innehållit bestämmelser om vad som gäller om trafikstarten försenas.
Av granskningen framgår det också att den budget som godkändes 2018 inte är förenlig med lagtingsordningen. ”Det borde vara naturligt att en fullmakt i en budget innehåller belopp. Att lagtinget skulle ge en fullmakt in blanco har knappast varit avsikten. Att ingen tjänsteman på landskapsregeringen eller lagtingets kansli observerade den bristfälliga fullmaktsskrivningen är synnerligen förvånande”, skriver han vidare.
Kännetecknas av brådska
När landskapsregeringen fick in anbud på de olika delarna av projektet under 2019 var anbuden betydligt högre än de angivna värdena i upphandlingsföreskrifterna. Landskapsrevisionen menar att det då fanns goda motiv att åter föra frågan till lagtinget.
”Att inte göra det kan uppfattas som att kostnaderna var av mindre betydelse, det viktiga för landskapsregeringen var att genomföra det landskapsregeringen ville och för lång framtid begrava det av många förespråkade tunnelalternativet”, skriver man i rapporten.
Han menar att projektet kännetecknats av brådska, och att det är särskilt anmärkningsvärt att agerandet skedde tätt inpå ett val. Bland annat menar han att landskapsregeringen borde ha insett att besvär mot erhållet miljötillstånd skulle inlämnas.
”Det togs inte hänsyn till en uppenbar risk för försenad trafikstart och eventuella kostnader detta kunde medföra landskapet”, skriver han.
Att landskapsregeringen på egen hand, trots omständigheterna och trots att en åtgärdsuppmaning i lagtinget innan valet visade att det inte fanns majoritet för att bevilja medel, gick vidare med projektet är anmärkningsvärt, menar landskapsrevisionen.
”Det är inte förtroendegivande – varken bland befolkningen eller inom den politiska sfären – att med alla medel driva igenom en politisk vilja nära inpå ett val”, skriver
Borde utrett tunnel
Landskapsrevisionen framhåller vidare att det med tanke på den höga kostnaden för projekt västra Föglö borde funnits skäl att noggrannare utreda vad en tunnel till Föglö skulle kosta.
”En tunnel skulle högst troligen medföra positiva samhällseffekter som i praktiken är svåra att värdera”, skriver landskapsrevisionen.