Ålandstidningen har i flera omgångar skrivit om de utdragna planerna på en biogasanläggning på Åland som i höstas slutligen såg ut att bli verklighet efter att Svinryggens deponi beviljats bygglov att uppföra en anläggning. Men efter att flera besvär lämnades in mot beslutet stötte projektet på ny patrull.
För att snabba på processen valde Svinryggen då att söka om omedelbar verkställighet för uppförande och drift av biogasanläggningen, något som Ålands miljö- och hälsoskyddsmyndighet (ÅMHM) beviljade den 9 mars i år. Men även det beslutet överklagades, och nu belägger Ålands förvaltningsdomstol Svinryggen med verkställighetsförbud i väntan på att besvären kring miljötillstånd och bygglov avgjorts.
Inget undantag
Förvaltningsdomstolen konstaterar i sitt avgörande att huvudregeln är att miljötillstånd inte ska verkställas innan det vunnit laga kraft, och att ÅMHM:s beslut om att tillåta verkställighet utgör ett undantag i enlighet med landskapslagen om miljöskydd.
Vad gäller bygglovsbeslutet har Svinryggen tidigare framhållit att man måste få tillstånd att inleda byggnadsarbetet innan tillståndet vunnit laga kraft. Där konstaterar förvaltningsdomstolen att byggnadsnämnden i Jomala inte givit något sådant beslut, och att det därför inte finns något att ta ställning till. Förvaltningsdomstolen skriver också att man inte är behörig att som första instans bevilja verkställighet.
Varken eller
Enligt förvaltningsdomstolen är en av förutsättningarna för att bevilja verkställighet att sökanden förorsakas betydande skada eller olägenhet på grund av väntan. Till den delen gör man bedömningen att ÅMHM inte specifikt prövat frågeställningen, utan enbart hänvisat till vad Svinryggen själv anfört vad gäller upphandlingar och avtalsskrivningar.
Eftersom verksamheten eventuellt ändå inte kan inledas på grund av avsaknaden av andra tillstånd menar förvaltningsdomstolen att det inte finns några förutsättningar för att bevilja verkställighet för projektet redan nu.
Bara att vänta
Jesper Svanfelt säger att beslutet är olyckligt för Svinryggen.
– Det innebär att vi får vänta klart på den ordinarie processen. Att besvären mot bygglovet och miljötillståndet behandlas klart.
Efter att besvären mot bygglovet hade lämnats in i vintras sade du att ni kan avbryta planerna beroende på hur länge processen tar. Vad innebär det här för projektet?
– Vi måste avvakta och se hur lång den här processen blir. Får vi besked inom några månader eller ett halvår påverkar det inte saken så mycket, men tar det två år är situationen en annan.
– Vi sätter nu paus för det här projektet tills vi vet mer. Vi har förberett så mycket vi kan. Vi kan, så fort vi får besluten vi hoppas på, trycka i gång projektet.
En av orsakerna till att Svinryggen ville beviljas verkställighet i förtid är att man vill säkra upp leveranser av anläggningsteknik och byggmaterial så fort som möjligt.
– Ja, i och med prisutvecklingen och situationen med leveranstider. Det är något som i slutändan kan bli ett ekonomiskt hinder om vi måste vänta flera år på beslut från förvaltningsdomstolen.
