I regeringsprogrammet för den pågående mandatperioden som snart kommer till sin ände finns åtta huvudrubriker samt ett stort antal underrubriker och punkter som regeringen haft att förhålla sig till.
Under rubriken ”En hållbar ekonomi”, har regeringen, med lantråd Katrin Sjögren (Lib) i spetsen, satt upp delmål i sin plan att under flera mandatperioder förverkliga en hållbar landskapsekonomi.
Det tre första delmålen är antingen genomförda eller i princip genomförda, saknas gör ännu uppbyggandet av en buffert för framtida lågkonjunkturer.
Självstyrelserevisionen har fått stor fokus under regeringsperioden, det samma gäller kommunreformfrågan – speciellt under den senare halvan.
I sitt regeringsprogram aviserar man att en rådgivande folkomröstning ska genomföras i kommunsamgåendefrågan.
”Då faktabaserade alternativ finns att ta ställning till genomförs en folkomröstning under mandatperioden”, skriver man.
Någon sådan blev det inte – däremot genomfördes en enkät i frågan.
Ändringar och kovändningar
Listan på genomförda löften är ändå betydligt längre än den motsatta, Ålandstidningen har dessutom valt att göra en ”nja-lista” samt en ”påbörjat-lista”. Den förstnämnda hänvisar till punkter i regeringsprogrammet som förvisso inte exakt utförts som beskrivet, men som man kommit till skott med i en annan tappning.
I sitt utbildningsprogram skriver regeringen Sjögren bland annat att grundskolelagen ska revideras, något som har förverkligats, man har också utvärderat reformen ”Ålands gymnasium”. Däremot återstår ännu en del arbete med revideringen av läroplanen med utgångspunkt i bland annat det faktum att Åland i dag är ett mångkulturellt samhälle med elever från hela världen, planeringen är dock gjord och arbetet väntas presenteras under nästa år.
Också somliga miljöpolitiska åtgärder som exempelvis att slutföra revideringen av vattenlagen med tyngdpunkt på lagstadgat vattenvårdsarbete utgående från krav i EU-direktiv, saknar ännu åtgärder på regeringsnivå.
Andra miljöpolitiska åtgärder har dock tagits, detta efter en kovändning i satsningen på åländsk vindkraft och andra fossilfria energikällor.
Omfördelning av medel
Ett hett ämne inför valet den 20 oktober har varit att arbeta för en avbyråkratiseringsprocess för att förenkla regelverk mot en mer kostnadseffektiv förvaltning samt en mindre byråkratisk vardag för företag och medborgare. Det här var också en av punkterna under rubriken ”Ett hållbart näringsliv” i regeringsprogrammet för den nu avgående regeringen.
Landskapsregeringen har fått kritik från kommunerna för att man sänkt landskapsandelarna med cirka fyra miljoner euro i år. Tillsammans med innehållna ersättningar för av Finland beslutade skatteavdrag har detta lett till ekonomiska problem för vissa kommuner.
Att möjliggöra e-röstning hamnar i sista stund på nja-listan, man har arbetat med frågan och tid har funnits. Det var, fram till och med lanseringen av internetröstningen elva dagar innan valet, ännu aktuellt. Som bekant ställdes den in då säkerhetstester visade stora brister – kontentan på den punkten måste bli ett underkänt betyg.
Om endast någon vecka vet vi hur nästkommande regering ser ut, en ny fyraårsperiod inleds – med nya löften.
Icke genomfört:
* Koordinerade insatser mot Helsingfors.
* Moderniserad jordförvärvs- och näringsrättslag.
* Ordna ungdomsparlament i samarbete med lagtinget.
* Bygga buffert för framtida lågkonjunktur.
* Justera avräkningsgrunden i enlighet med självstyrelselagen.
* Revidera vattenlagen.
* Bärkraft i skärgården genom att tillåta köp av mark för boende utan fast bosättning.
* Genomföra en rådgivande folkomröstning under mandatperioden avseende kommunsammangåenden.
Fixat:
* Ny lag om förvaltningschef.
* Revidera integrationspolitiskt program.
* Starta ett ”ungdomens hus” – Boost.
* Revidera programmet ”Ett tillgängligt Åland”.
* Bryta trenden med negativt årsresultat.
* Extra anslag till infrastrukturprojekt utanför landskapets budget.
* Sänka uttagsnivån i landskapsägda bolag.
* Avyttra överflödiga fastigheter.
* Slutföra revideringen av landskapsandelssystemet.
* Revidera grundskollagen.
* Utvärdera reformen Ålands gymnasium.
* Kunskapslyft om mobbning bland lärare och skolpersonal.
* Säkra museifartyget Pommern som kulturarv.
* Ta fram idrottspolitiskt program där motion och idrott definieras.
* Slutföra utvecklings- och tillväxtplan för ett hållbart Åland 2051 - utvecklings- och hållbarhetsagendan.
* Öka sysselsättningsgraden och företagens bärkraft – Bärkraft.ax.
* Revidera miljöskyddslagen.
* Utarbeta målprogram för det åländska skogsbruket.
* Främja utvecklingen av lekplatser för fisk.
* Ta fram en klimat- och energistrategi.
* Uppföljning av utredningen ”Ekonomisk utsatthet och social trygghet”.
* Omstrukturering av socialvårdslagarna och utarbeta ett socialpolitiskt program.
* Anta en äldreomsorgslag.
* Förebyggande hälso- och sjukvård för seniorer.
* Ökade möjligheter till självfinansierad vård för de mest utsatta grupperna.
* Införande av låginkomsttak för sjukvårdskostnader.
* Införa e-recept.
* Ta fram ett tandvårdsprogram.
* Revidera risk- och missbruksprogrammet.
* Färdigställa ny Vårdöbro.
* Förstärka landskapets brobestånd.
* Prioritera kortrutt.
* Revidera offentlighetslagstiftningen.
* Uppdatera den digitala agendan för Åland.
Nja:
* Möjliggöra e-röstning till 2019.
* Jämställda löner i landskapet till 2020.
* Täcka driftsutgifterna med intäkterna.
*Positivt årsbidrag som täcker avskrivningar.
* Investera för att för att minska driftsutgifter genom extern finansiering.
* Transparent ekonomisk redovisning.
* Stödja kollektivtrafik i alla åländska kommuner.
Påbörjat:
* Fästa särskild vikt vid att ålänningar ska kunna ta del av hela det svenska tv-utbudet.
* Revidera läroplanen med fokus på bland annat jämställdhet och IT.
* Bolagisera Högskolan på Åland.
* Utveckla Bomarsundsområdet som kulturhistoriskt besöksmål.
* Vatten- och avloppsplan för hela Åland tas fram – På remiss.
* Digitalisering av landskapsarkivet.
* Natura 2000-programmet utökas till marina områden.
Regeringsprogrammet i sin helhet finns att tillgå på regeringen.ax.
Peter Pussinen
