För ett halvår sedan ombildade Ålands miljö- och hälsoskyddsmyndighets (ÅMHM) styrelse en tjänst som miljöskyddsinspektör till miljösektionschef. Efter ombildningen riktade 15 anställda ett besvär till Ålands förvaltningsdomstol som dock avvisade besväret utan prövning. I stället vände sig personalen till Högsta förvaltningsdomstolen (HFD) som nu alltså begärt ett utlåtande från styrelsen.
Personalen anser bland annat att beslutet inte fattats i laga ordning och frågar sig hur beslutet följer linjen att ÅMHM ska vara effektivt och flexibelt.
Oense om besvärsrätt
Styrelsen argumenterar inledningsvis för sin ståndpunkt att personalen inte har besvärsrätt i den här frågan, men väljer ändå att bemöta frågorna i besväret ”som ett led i att upprätthålla en god förvaltning”.
Styrelsen svarar att ÅMHM är en av de myndigheter som, efter att ha inhämtat ett utlåtande från landskapsregeringen, har befogenhet att inrätta och dra in tjänster. Bland myndigheter med samma rätt nämns bland andra ÅHS, AMS och Ålands gymnasium: ”ÅMHM har precis som övriga myndigheter med samma befogenheter gällande tjänsteregleringar rätt att ombilda tjänster även om ombildning inte specifikt nämns i ÅMHM-lagen”.
Vakant tjänst
Beslutet att ombilda tjänsten är en del av ett långsiktigt arbete med att utveckla myndigheten, skriver styrelsen och noterar att det i tre separata utredningar av myndighetens arbete har påpekats att den interna styrningen bör förbättras: ”Ombildningen av tjänsten är ett led i detta arbete och frågan togs upp redan under sommaren 2017 under arbetet med budgeten för 2018”.
När tjänsten ombildades var den enligt styrelsen, men inte enligt personalen bakom besväret, vakant. Styrelsen anser därför att beslutet inte berör eller påverkar någon enskild person.
Annika Kullman