Under förra riksdagsperioden godkändes en teknisk reform i sjöfartens bemanningsstöd gällande sjömanspensionerna. Reformen skulle vara kostnadsneutral, vilket alla beräkningar också visade att den skulle vara. Problemet är att den inte blev kostnadsneutral. Efter att reformen trädde i kraft år 2016 visade det sig att rederierna sammanlagt fick tillbaka sex miljoner euro mindre per år än tidigare. Det är inte kostnadsneutralt och därför måste saken ändras.
Det har dock visat sig vara enklare sagt än gjort. Genast då utfallet uppkom påvisades problemet och saken utreddes. Vi tryckte på för en förändring, Kommunikationsministeriet började driva saken och ärendet togs upp i regeringens budgetria sommaren 2017. Senare samma höst föreslogs i statsbudgeten i Kommunikationsministeriets budgetmoment att saken rättas till. Pengar fanns i momentet. Saken skulle ordnas.
Då ingrep Finansministeriet och konstaterade att det inte går. Finansministeriet krävde att regeringen tar tillbaka förslaget från riksdagen, vilket man också gjorde. I stället enades man om att grunda en arbetsgrupp för att utreda saken och granska att rederiernas och sjömanspensionskassans uträkningar var korrekta. Uppdraget att leda arbetsgruppen gavs till Social- och hälsovårdsministeriet, men både Kommunikationsministeriet och Finansministeriet fanns med i arbetsgruppen. I gruppen fanns också sakkunniga från branschen.
Arbetsgruppen kom i augusti med sitt slutbetänkande där man rekommenderade att rätta felet med sex miljoner euro per år, alltså precis samma summa som rederierna tidigare uppskattat och som Kommunikationsministeriet året innan föreslog innan de blev överkörda.
Till arbetsgruppens slutbetänkande lämnades dock en avvikande åsikt, från Finansministeriet. Ministeriet var fortfarande emot att hela summan på sex miljoner euro korrigeras, då man säger att rederierna i så fall överkompenseras. Man vill dock inte presentera sina egna siffror och hur man kommit fram till det och varför man får andra siffror än de andra ministerierna och de sakkunniga.
Då regeringen i höst fattade beslut om saken vann Finansministeriets linje då det är en budgetfråga, trots att det fanns ministrar som argumenterade för hela summan och presenterade risker för om man inte korrigerar saken fullt ut.
Beslutet blev ändå att regeringens förslag är att bara halva beloppet, tre miljoner euro, ska återföras till rederierna för att kompensera för felräkningen i reformen. Nu ligger förslaget i riksdagen, där finansutskottet ytterst ansvarar för frågan. I riksdagen finns ett starkt stöd för att återföra hela beloppet, sex miljoner euro, men den som i praktiken sitter på den avgörande makten i frågan är finansminister Petteri Orpo.
Rederierna fick löften om att den reform som gjordes år 2014 skulle vara kostnadsneutral. Det var den inte, och därför behöver saken korrigeras med hela beloppet, 6 miljoner euro, inte bara hälften. Om inte beloppet korrigeras får Finland ett sämre system än Sverige och det finns då en reell risk för utflaggningar. Dessutom gör det att Finland inte heller är attraktivt att flagga in nya fartyg till.
Finlands sjöfart måste ha samma villkor som Sverige och övriga länder för att vara konkurrenskraftig. För det behövs flera saker, men till att börja med behöver regeringen nu hitta de tre miljoner euro som ännu saknas.
Mats Löfström
riksdagsledamot
Ålandstidningen