På onsdag är det deadline för regeringen att lämna nya lagförslag till riksdagen för nuvarande mandatperiod. Cirka 80 lagförslag kommer ännu lämnas till riksdagen under denna korta period. Vissa av dessa lagar har att göra med landskaps- och vårdreformen, ett reformarbete som inleddes för över tre år sedan men ännu inte är klart. Man kan därför med fog kalla reformen för en evighetsreform.
Nuvarande regering är den tredje som försöker göra en social- och hälsovårdsreform. Under förra regeringen stupade reformen på slutrakan i grundlagsutskottet, då det var för många saker som var i strid med grundlagen. De hade behövt rättas för att reformen skulle kunna godkännas, men tiden tog slut innan det hann göras. Nu är man i en liknande situation. Nuvarande reform väntar också på den avgörande behandlingen i grundlagsutskottet. Klockan tickar.
Reformen skulle inte varit så komplicerad om man hade byggt vidare på den reform som nästan blev klar under förra mandatperiod. Nu beslöt dock regeringen att lansera en helt ny modell där man också blandade in en landskapsreform och valfrihet i sjukvården, två enorma nya helheter som krävde nytt stort lagberedningsarbete. Därför är vi åter i situationen att tiden håller på att ta slut.
Landskaps- och vårdreformen berör inte direkt Åland, men indirekt får den som känt många betydande bieffekter, som måste hanteras och lösas. Det största gäller reformens konsekvenser på självstyrelsens ekonomiska situation. I den frågan har grundlagsutskottet redan tydligt satt ner foten. En annan sak gäller valfrihetsreformens konsekvenser på tillgången av sjukvård för ålänningar som tillfälligt vistas i fastlandet, och för fastlänningar som tillfälligt vistas på Åland. Också här har grundlagsutskottet tydligt tagit ställning.
Det är naturligtvis ytterst beklagligt att dessa frågor inte varit lösta redan i lagberedningsskedet och att regeringen föreslagit saker som skapar problem för Åland. Grundlagsutskottets tydliga ställningstaganden visar ändå att systemet i riksdagen fungerar.
Det är dock av yttersta vikt att nästa regering förbättrar kvaliteten på lagberedningen. Framförallt måste regeringen sluta sätta orimlig press på tjänstemännen. Dygnet har bara 24 timmar, också för dem. Helsingin Sanomat beskrev för en vecka sedan det ohållbara läget i social- och hälsovårdsministeriet med rubriken: ”Överbelastningen här är bara hysterisk”. Det är ytterst allvarligt och visar varför vi också får problem med Ålandsfrågorna. Överbelastningen gäller allt. Det är oansvarigt att den politiska ledningen inte gör något åt det.
Senaste uppmärksammade problemet med reformen för åländsk sida är förändringen av socialförsäkringssystemet. Problemet har länge varit känt och har påtalats i många repriser av både landskapsregeringen och mig. Jag har lyft saken i riksdagen, i inofficiella diskussioner och i officiella skriftliga spörsmål. Senast i onsdags hade jag en diskussion med ansvariga ministern om saken. Hon konstaterade att en särskild lösning måste göras för Åland.
Det är så klart frustrerande att lösningar tar sån tid, trots att problemen redan länge påtalats. Men trots frustrationen är det inte så mycket annat att göra än att hålla humöret uppe och fortsätta jobba med att tackla problemen som kommer när arbetet med evighetsreformen framskrider.
Mats Löfström
Ålandstidningen