Tongångarna från kommunerna om Kommunernas socialtjänst (KST) är mer negativa nu än vid remissrundan i höstas.
Den uppfattningen har kommunförbundets direktör Erik Brunström som den 1 april ska ha fått in utlåtanden från alla 15 medlemskommuner om förslaget till KST-lag. Mariehamn ger sitt utlåtande direkt till landskapsregeringen (LR).
Lägg KST under ÅHS!
– En vanligt synpunkt är att den samordnade socialvården bör läggas under Ålands hälso- och sjukvård (ÅHS), säger Erik Brunström.
På en punkt är kommunerna och LR dock överens: Det behövs en samordning av socialvården.
– Men kring bland annat finansieringsfrågorna, organisationsmodellen, tillgängligheten och personalen finns många frågetecken.
Hammarland går så långt att man meddelar att man inte är beredd att börja arbeta för att förverkliga KST enligt den modell som finns i lagförslaget. Hammarland tror inte att modellen med kommunalförbund är ändamålsenlig, man vill i stället att ÅHS tar hand om socialvården.
Kritiskt utlåtande
Till de starkt kritiska hör också stadens socialdirektör Susanne Lehtinen. I sitt förslag till remissutlåtande skriver hon att lagförslaget innehåller så många olösta frågor och oklarheter att staden inte kan omfatta förslaget i dess nuvarande form.
Till de olösta frågorna hör finansieringen.
– För kommunerna blir det som att köpa grisen i säcken.
Hon anser att KST-reformen bör ske i samma takt som översynen av systemet med landskapsandelarna. Hon sågar den föreslagna nyckelmodellen, den är för invecklad, anser hon.
Annat hon vill ha klarlagt är gränsdragningen gentemot både äldreomsorg och barnomsorg då det gäller delade verksamhetsområden som hemtjänst, stöd för närståendevård, boenden och samarbete inom barnskyddet. Hon föreslår också att staden ska ifrågasätta att lagen blir tvingande och vill att andra samarbetsformer än kommunalförbund ska utredas.
Vill inte betala mer
Av yttrandeförslaget framgår att staden är beredd att stå som huvudman för den samordnade socialvården men inte är beredd att ta på sig ett högre  kostnadsansvar för servicen än i dag.
Susanne Lehtinen satt med i den arbetsgrupp som tog fram förslaget till kommunalförbundet KST. Att hon nu är starkt kritisk förklarar hon så här:
– Uppdraget var utformat så att vi inte hade någon annan möjlighet. Medlemskap i KST skulle vara obligatoriskt, kommunstrukturen skulle inte röras och ÅHS som huvudman fick man inte föreslå. Men ingen gillar kommunförbundsmodellen.
Socialnämnden diskuterar förslaget till utlåtande onsdagen den 31 mars. Det är stadsstyrelsen som den 9 april ger stadens utlåtande om KST.

Kerstin Österman